建筑業的偽ppp將不能展現

時間:2016-12-23 10:46???編輯:admin

為避免此類債務風險和隱患,《暫行辦法》明確財政部將在各地方政府特設財政監察專員辦事處,從各地方政府層面開刀,顯示出國家規范ppp模式的決心。該文件的出臺,將有效改變PPP”不斷出現的狀況,削弱PPP作為地方政府新融資工具的沖動,強化示范項目引導做PPP”的作用。文件要點整理如下:

一、明確監督重點,掐斷“偽ppp”

《暫行辦法》針對地方政府債務管理可能存在的薄弱環節和風險點,圍繞政府債務管理、違法違規融資擔保行為兩方面,明確了專員辦監督重點,全面覆蓋地方政府債務限額管理、預算管理、風險預警、應急處置,以及地方政府和融資平臺公司融資行為。融資行為監督重點:

1)地方政府對融資平臺公司注資行為監督:不得將公益性資產作為資本注入融資平臺公司,不得將儲備土地作為資產注入融資平臺公司,不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源等。

2)融資平臺公司融資決策監督:融資平臺公司舉借債務應當由企業決策機構決定,地方政府及其所屬部門不得以文件、會議紀要、領導批示等任何形式要求或決定企業為政府舉債或變相為政府舉債。

3)融資平臺公司抵質押融資監督:只承擔公益性項目建設或運營任務、主要依靠財政性資金償還債務的融資平臺公司,不得以財政性資金、政府國有資產抵(質)押或作為償債來源進行融資(包括銀行貸款、企業債券、公司債券、信托產品、中期票據、短期融資券等形式)。

4)地方政府向融資平臺公司提供擔保行為監督:不得違反法律法規等規定,以出具擔保函、承諾函、安慰函等任何形式為融資平臺公司融資提供擔保。

 

二、明確監督方式和對象,延伸監督范圍

 

專員辦應當綜合運用調研、核查、檢查等手段,建立常態化的地方政府債務監督機制,必要時可延伸至相關政府部門、事業單位、融資平臺公司、金融機構等單位。

三、對違法違規融資行為零容忍

ppp項目融資由社會資本或項目公司負責,根據《暫行辦法》第十四條規定,專員辦應當堅持發現一起、查處一起、曝光一起,及時制止地方政府和融資平臺公司違法違規融資行為。

 

四、對違法違規融資行為限時核查

根據《暫行辦法》第十五條規定,專員辦開展地方政府債務日常監督發現違法違規線索,以及收到財政部、審計署等部門移交或反映的線索,應當于5個工作日內啟動核查或檢查工作。
河南資質代辦專業辦理,河南建筑資質優惠價格,專業服務,詳情咨詢河南瀚銘企業管理咨詢有限公司,轉載注明河南瀚銘 hmjzzz.com

- 熱點新聞

Copyright ? 2012-2018 瀚銘企業咨詢管理權所有,未經許可不得轉載 網站地圖 XML

備案號:豫ICP備14010337號 技術支持:蘇州網站建設

联众单机斗地主