參與PPP項目的目標將會進行

時間:2017-01-05 10:33???編輯:admin

近年來,國家接連不斷推出的重大戰略與建筑業存在較多交集,一帶一路,新型城鎮化,海綿城市,地下綜合管廊,特色小鎮等等可謂層出不窮,而這些戰略部署基本都應用了PPP模式。

面對這些發展戰略所帶來的新興市場,建筑企業為何一定要參與PPP項目,如何選擇PPP項目,參與PPP項目應該注意哪些內容,本文稍作羅列!

一、為何要參與PPP項目

1、從國家層面看:為更好保障PPP模式健康發展,財政部和發改委在今年都出臺了一系列政策,解決PPP領域面臨的幾個難題。如:觀念轉變不到位、參與率不高、項目實施不規范等等,這些都表明國家支持和發展民營企業的意愿之強烈。

2、從市場層面看:截止2016年10月末,全國PPP綜合信息平臺入庫項目10685個,總投資額12.73萬億元,環比增加了214個、投資額為0.24萬億的PPP項目,表明在不到三年的時間內中國已成長為世界上最大的PPP市場。這是一塊很大的蛋糕,如果不提前介入,勢必會被其他企業瓜分,未來的發展之路也將越來越窄。

3、從PPP投資比例看:根據有關機構的統計,從2014年以來,簽PPP項目的大約有1000多個,在1000多個PPP項目當中,單從項目個數來講,55%的項目是由民營企業作為牽頭企業中標的,國有企業只占到45%,所以民營企業的可參與性還是很強的,關鍵是打鐵還得自身硬。

 

二、應該選擇哪些PPP項目

在1000多個PPP項目當中,雖然民營企業在項目個數上占優,但并不意味著PPP項目可以"統吃"。在選擇上還是需要有邊界,具體把握以下三個特征。

1、規模適度。從國家發展改革委推介的PPP項目簽約情況看,總投資在10億元以下的項目占73.5%,也就是說,投資規模不是很大的項目更適合做PPP。經濟相對不是很發達的地區做PPP,不要貪大求洋,可以先從規模相對較小的項目做起,積累經驗后再逐步推廣。

2、收益穩定。根據國家發展改革委PPP項目庫的簽約情況,污水垃圾處理項目占比31.6%,供水供熱燃氣項目占比18.5%,鐵路公路港口項目占比11.6%,這些領域的項目都具有比較穩定的投資回報機制,項目本身能夠產生現金流。

3、條件成熟。推行PPP模式,應該選擇已經完成立項決策程序、項目邊界清晰、前期工作成熟的項目。在此基礎上,做好實施方案編制、財務測算、合同簽訂等各項工作,才能保證項目的順利推進。

 

三、應該做好哪些準備

1、做好角色轉變的準備:PPP項目對建筑企業提出的要求是綜合性的,融、投、建、管、缺一不可。建筑企業作為社會資本方參與PPP項目,既要有前期的資本運作能力、規劃設計能力、中期的施工建設能力,又要有具備后期運營管理能力,即需具備整合全產業鏈資源的能力。因此,建筑企業應打通上下游產業鏈,構建核心競爭力,要實現由原來單一的施工承包商向投資商、施工承包商和運營服務商的多重角色轉變。

2、做好思維轉換的準備:建筑業發展至今,"重建設輕運營"的短期建設思維根深蒂固,與PPP項目的要求相去甚遠。建筑企業在參與PPP項目時,必須轉變一直以來適應于短期、暴利項目的慣性思維。

3、做好打持久戰的準備:建筑企業參與PPP項目較少,參與時間較短、經驗較少,因此需要一個適應過程,不能一蹴而就。同時,很多PPP項目長達二、三十年,建筑企業拿到PPP項目后,一定要做好長期堅守、打持久戰的準備。唯有持之以恒,方能業立功成。

4、做好能力考驗的準備:PPP模式不僅僅是解決政府投入資金不足問題,更重要的是充分發揮社會資本在建設、運營等方面的專長,各得其所、各盡所長,共同推動項目更好實施。打鐵先要自身硬,建筑企業要更好地參與PPP項目,就要努力提高專業能力和水平。

5、做好穩中求勝的準備:現在社會各個方面對PPP的熱情很高,各種各樣的培訓、論壇、項目推介會非常多。越是這個時期,推進PPP的心要熱,要積極、要開創,但是頭腦要冷靜,不能急于求成。很多事情都是欲速則不達,PPP推進過快,泥沙俱下,各種問題和隱患就會越多,長期健康發展就會受到影響。

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四、建筑企業迫在眉睫

在當前建筑業的大環境下,建筑企業傳統的發展模式、盈利模式難以為繼,固守施工領域的企業處境將越來越被動,且新興市場門檻更高,不及時介入必然錯失很多機會。

環顧整個建筑市場,PPP模式“炙手可熱”。建筑企業應緊緊抓住發展機遇,全方位提升內部管理水平,提早介入新興市場,占得市場先機。
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